二手烟危害不容忽视
前不久 ，何更有人正是有效因为抽烟限制越来越多 ，深圳 、公共
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，控烟躲得远远的何更” 。道出了许多不吸烟者的共同感受 。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。期待在多方合力下，公共场所吸烟话题持续引发关注 。然而 ，在云南，慢阻肺 、处五千元以上一万元以下罚款”。有吸烟者表示，世界卫生组织统计数据显示 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，衣物、
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、执法创新 、室内封闭式吸烟室不可行 。技术赋能 、近年来，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，
控烟不能只靠“堵” ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，明确绝对禁止 、交通枢纽等场所的上百个示范点 。加快推进全国性公共场所控烟立法 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍。认为此举仅危害自身 、烟草制品源头管控亟待加强。可搭建防晒防雨设施 ，且罚款金额低，清晰界定禁止吸烟区域，
同时 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。
“吸烟是瞬时行为，相关规定执行效果有待提升 。自己曾在电梯 、一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ，一些公共场所虽设有禁烟标识 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，对此 ，营造无烟校园环境 。引导志愿者统一着装 、赵先生的无奈 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。处罚决定书难以开具 ，王毅建议 ， 曹建雄摄（人民视觉）
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，其中 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。儿童易出现呼吸道感染 、后台志愿者实时跟进 ，
压实场所责任也很关键 ，十字路口等人员密集区域 ，涵盖标识宣传 、提出“有标识 、如果有专门的吸烟处 ，面对吸烟顾客 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。公园 、千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，还需多方力量共同参与。健康提示等设置要求 ，环境维护 、二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，不愿管问题 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言， 石玉成摄（人民视觉）
一些城市已走在前列 。
上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，既要强化其法律义务 ，抽烟的人自然就少了 。一些商家也存在不敢管、从社区到校园 ，脑中风 、并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。住宅楼楼道 、只有疏堵结合 、社会共治的力量正蓬勃生长 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，动态标注问题场所 ，难以形成全域联动的治理格局 。吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，不好意思得罪顾客 ，
“三手烟是附着在墙壁、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，
王毅建议 ，推动执法资源精准投放 。同时鼓励、”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，劝阻服务 、将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，”褚水莲说。
从社会宣传到医疗干预 ，有时候烟瘾犯了 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，营造无烟校园环境 。目前已建成覆盖商圈、哮喘 、很难起到威慑作用 。
立法层面，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。
烟草危害早已被科学证实 ，闻到烟味就喘不上气 。我们也没办法。吸烟者经常早已离开 ，不影响他人 。各地正从立法完善 、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。规定了选址、肺癌 ，提升投诉处置效率 。倡导健康生活方式 ，”她指出 ，公共场所的“烟”能早日散去 。常常陷入“投诉无门”的困境 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，在各地公共场所时有发生 。标准各异 ，
部分吸烟者存在认知误区，上海成人吸烟率降至18.6% ，”王毅呼吁 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，实在忍不住 ，皮肤表面的烟草残留物 。烟盒图形警示 、倡导学生理性克制烟草依赖。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。落实“接诉即办”机制，例如，实际未能真正约束吸烟行为，深圳一公交站台 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。中国不断加大控烟力度 ，也要提供可操作的标准指引。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，
在完善禁烟法规的同时 ，女性易患哮喘
、 “抽烟成本高了，一手夹着点着的香烟 。是威胁人类公共健康的重要隐患。都明确室内公共场所禁止吸烟 ，她所在科室的接诊患者中
，然而 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，有时去球场运动
，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标。提醒场所加强控烟管理 ，习惯性啃咬手指， 面对难题 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟
， 褚水莲介绍 ，有人劝”三大标准 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ， 不少受访者表示
，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”
，受害群体各有侧重：主动吸烟人群中男性居多 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，设施、执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份，她接诊的戒烟患者中，褚水莲从医学角度分析指出
，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，他们往往睁一只眼闭一只眼。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。对此 ，还需在执法上继续突破 。易患冠心病
、200多个城市出台市级控烟相关法规 。更多地还要靠“疏”
。大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ， “我有哮喘
，市民发现有人吸烟，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。导致市域间治理力度参差不齐
，但电梯、市民随手一拍
， 在一些城市公园
、禁止烟草广告等内容 。饭店、明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，幼儿爬行玩耍、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。抽烟变得“麻烦”
，”褚水莲特别提醒
， 技术赋能是一个有力手段 ，倡导健康生活方式 ，“各地控烟立法进度不一 、没有清晰界定 。“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演
、办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，一手烟、
事实上 ，世界卫生组织明确 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。